Warszawa, 2003-02-05 

                 
MINISTERSTWO INFRASTRUKTURY
Sekretarz Stanu 
Andrzej Piłat

                                                                                                             Pan Marek Borowski
                                                                                                             Marszałek Sejmu RP 

W związku z interpelacją pana Mariana Janickiego, posła na Sejm RP, skierowaną do pana Marka Pola, wiceprezesa Rady Ministrów, ministra infrastruktury, w sprawie braku systematycznej kontroli stanu technicznej sprawności przewodów kominowych skutkującej wzrostem liczby zatruć tlenkiem węgla, uprzejmie wyjaśniam, co następuje. 
1. Przepisy art. 62 ust. 1 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane nakładają na właściciela lub zarządcę obiektu budowlanego obowiązek wykonywania okresowej kontroli, co najmniej raz w roku, polegającej na sprawdzeniu stanu technicznej sprawności instalacji gazowych oraz przewodów kominowych (dymowych, spalinowych i wentylacyjnych). 
2. Wymagania kwalifikacyjne dla osób wykonujących kontrole, o których mowa wyżej, określają przepisy art. 62 ust. 5 i 6 w/w ustawy. 
3. Aktualnie obowiązujące przepisy prawa nie nakładają na żadną z instytucji administracji państwowej i samorządowej obowiązku prowadzenia rejestru osób wykonujących zawód kominiarza. Próby prawnego uregulowania tej kwestii podjęła Korporacja Kominiarzy Polskich poprzez opracowanie projektu "ustawy o samorządzie zawodowym mistrzów kominiarskich". Przepisy projektowanej ustawy stworzyłyby między innymi podstawę prawną do podnoszenia kwalifikacji zawodowych kominiarzy i prowadzenia rejestru osób wykonujących ten zawód. 
4. Do nadzoru i kontroli nad przestrzeganiem przepisów Prawa budowlanego, zgodnie z przepisami art. 80 ust. 1 w/w ustawy, zobowiązane są organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego, tj.: 
1) starosta, 
2) wojewoda, 
3) główny inspektor nadzoru budowlanego. 
Zakres nadzoru i kontroli realizowanej przez organy obejmuje między innymi również problematykę wykonywania obowiązków przez właścicieli (zarządców) obiektów budowlanych oraz spełnianie wymagań kwalifikacyjnych przez osoby, o których mowa w punkcie 2 niniejszego pisma. 
5. Przepisy art. 93 pkt 8 tejże ustawy określają sankcje dla osób uchylających się od obowiązku nałożonego na właścicieli (zarządców), o którym mowa w art. 62. 
Według rozeznania posiadanego przez Ministerstwo Infrastruktury wykonywanie zadań organów administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego związanych nadzorem i kontrolą w przedmiotowym zakresie jest coraz skuteczniejsze i stymuluje stałą poprawę bezpieczeństwa użytkowników mieszkań. Jednakże brak danych statystycznych w tym zakresie nie pozwala na obiektywną ocenę tego problemu. 
Mając na względzie cel interpelacji Pana Posła, pozwalam sobie przekazać kopię niniejszego pisma Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego z prośbą o zwrócenie szczególnej uwagi na ten ważny problem, zarówno w bieżącej działalności służb nadzoru budowlanego, jak i w sferze legislacji. 

Do wiadomości:
1. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego
2. Departament Spraw Parlamentarnych Rządu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
3. Biuro Ministra (do spr. GBM 1-0701/14/03 z dnia 2003-01-20) 

Sekretarz Stanu 
Andrzej Piłat